- Сообщается, что технологический гигант получит государственную поддержку в размере 30 миллиардов долларов.
- Администрация Байдена следит за ситуацией и готова принять меры.
Ведущая ассоциация мировых производителей микросхем предупреждает, что компания Huawei Technologies Co. создает в Китае ряд секретных заводов по производству полупроводников – теневую производственную сеть, которая позволит ей обойти санкции США и расширить технологические возможности страны.
Компания Huawei, производитель телекоммуникационного оборудования, находящийся в центре напряженности между США и Китаем, в прошлом году переориентировалась на производство микросхем и, по данным вашингтонской Ассоциации полупроводниковой промышленности (SIA), получает от правительства страны и администрации своего города Шэньчжэнь финансирование в размере около 30 миллиардов долларов. Она приобрела как минимум два действующих завода и строит еще по меньшей мере три, как отмечается в презентации группы для ее участников, с которой ознакомилось агентство Bloomberg.
В 2019 году Министерство торговли США включило компанию Huawei в санкционный список, запретив ей работать с американскими компаниями практически при любых обстоятельствах. Но, как утверждает Ассоциация полупроводниковой промышленности, если Huawei строит и покупает объекты под другими названиями, не раскрывая своего участия, то телекоммуникационный гигант может обойти эти ограничения, чтобы приобрести американское оборудование для производства микросхем и другие товары, которые попадают под ограничения.
Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли, отвечая на вопросы Bloomberg News о предупреждениях SIA, о которых ранее не сообщалось, заявило, что следит за ситуацией и намерено принять меры в случае необходимости. Кроме Huawei, в "черный список" уже внесены десятки китайских компаний, в том числе две, которые, по мнению SIA, являются частью сети Huawei, а именно Fujian Jinhua Integrated Circuit Co. и Pengxinwei IC Manufacturing Co. (PXW).
"Учитывая жесткие ограничения, наложенные на компании Huawei, Fujian Jinhua, PXW и другие, неудивительно, что они обратились за существенной государственной поддержкой в попытке разработать собственные технологии", –говорится в заявлении Банка международных расчётов (БМР), поступившем в агентство Bloomberg. "БМР постоянно анализирует и обновляет меры экспортного контроля с учетом меняющихся угроз и, как показывают правила от 7 октября 2022 года, будет без колебаний принимать соответствующие меры для защиты национальной безопасности США".
Источник: Bloomberg
В октябре прошлого года администрация Байдена ввела экспортный контроль, запрещающий всем китайским компаниям приобретать некоторые современные полупроводники и оборудование для производства микросхем. Этот шаг был направлен на ограничение военного потенциала страны. Китайским компаниям в основном разрешено покупать оборудование для производства микросхем старого поколения – машины, использующие технологию 28 нанометров и более. Но компаниям, занесенным в черный список, таким как Huawei, запрещено совершать подобные покупки без лицензии, а она есть далеко не у каждой организации.
Huawei, PXW, Fujian Jinhua и другие компании, указанные SIA в составе сети, не ответили на запросы о комментариях. Пекин осуждает американский экспортный контроль и выдвигает встречные обвинения в том, что США также субсидируют своих национальных лидеров.
"Об этом уже публично сообщали многочисленные СМИ несколькими месяцами ранее, а SIA просто обратила внимание на эти новости на заседании ассоциации, где обсуждались тенденции рынка", — говорится в заявлении SIA, отправленном по электронной почте.
Непонятно, почему эти вопросы стали беспокоить ассоциацию именно сейчас. Базирующаяся в Вашингтоне лоббистская группа представляет большинство мировых производителей полупроводников, включая Intel Corp., южнокорейские Samsung Electronics Co. и Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. В ее состав также входят компании, выпускающие оборудование для производства микросхем, такие как Applied Materials Inc. и нидерландская ASML Holding NV.
Некоторые члены лоббистской группы столкнутся с конкуренцией со стороны китайских соперников, если им удастся наладить производство внутри страны, но такие члены SIA, как ASML и Nvidia Corp., теряют доходы из-за китайских поставок, поскольку американский экспортный контроль становится все более жестким. Возможно, ассоциация пытается предупредить своих членов, чтобы они были осторожны в работе с компаниями, которые могут иметь секретные связи с такими организациями, как Huawei, включенными в "черный список".
В соответствии с правилами БМР, американские поставщики обязаны "знать своего клиента", поэтому они вынуждены проверять клиентов в случае выявления подозрительных обстоятельств, например, закупок, не соответствующих потребностям клиента.
Фотограф: Аллен Ван/Bloomberg
"Если есть тревожный сигнал, вы обязаны провести расследование", — говорит Кевин Вольф, партнер юридической фирмы Akin Gump, занимавшийся вопросами политики БМР в Министерстве торговли. При отсутствии "тревожных сигналов" нет никакой необходимости осуществлять проверку".
С момента публикации в апреле презентация SIA вызвала тревогу в входящих в ее состав компаниях и в администрации Байдена. США настаивают на ужесточении экспортного контроля в отношении Китая.
Коммунистическая партия Китая осудила американское правительство за ограничения на экспорт технологий в страну, заявив, что США пытаются сдержать ее экономическое развитие. Пекин также пообещал разработать собственные отечественные альтернативы для производства микросхем, производственного оборудования и критически важных технологических компонентов.
Китай вкладывает невиданные ранее средства в отечественную полупроводниковую промышленность. По оценкам SIA, в стране в стадии разработки находится не менее 23 производств с запланированным объемом инвестиций более 100 миллиардов долларов к 2030 году. По данным группы, к 2029 или 2030 году Китай будет располагать более чем половиной мировых мощностей по производству полупроводников старого поколения — тех, которые изготавливаются по 28- или 45-нм технологии.
Источник: Bloomberg
"Китай тратит на субсидии примерно столько же, сколько весь остальной мир вместе взятый", — говорит Крис Миллер, автор книги "Chip War: The Fight for the World's Most Critical Technology" (Битва за чипы: борьба за самую важную технологию в мире). "Так что суммы просто огромны".
Американские и европейские чиновники все чаще выражают беспокойство по поводу масштабных инвестиций Китая в так называемые "старые" микросхемы, хотя они и не запрещены правилами Байдена, принятыми в прошлом году. Таких микросхем более чем достаточно для удовлетворения многих военных потребностей, и они широко используются на таких ключевых рынках, как электромобили.
Объемы прогнозируемой финансовой поддержки Huawei поражают воображение. Сумма в размере 30 миллиардов долларов почти равна сумме, выделенной на стимулирование производства в соответствии с Законом США "О чипах и науке", которая будет распределена между несколькими компаниями.
SIA назвала эти деньги "государственным финансированием", не уточнив, идет ли речь о денежных грантах, кредитах или других стимулах. Пока неясно, повлияют ли проблемы в китайской экономике последних месяцев на государственные инвестиции в технологии.
В презентации SIA названы пять заводов по производству микросхем, которые поддерживает Huawei. Все они носят другие названия и расположены в основном в окрестностях Шэньчжэня, где находится штаб-квартира телекоммуникационного гиганта. Если предприятия не значатся как Huawei, как заявили в SIA, поставщикам может быть трудно понять, с кем они имеют дело. Похоже, что все эти предприятия являются действующими организациями, а не подставными компаниями, не обладающими объектами.
В сообщении говорится, что компания Huawei могла, например, приобрести производственные мощности у Fujian Jinhua и компании Qingdao Si'En. Кроме того, она помогает строить фабрики таким компаниям, как PXW и Shenzhen Pensun Technology Co (PST), отметили в ассоциации.
В 2018 году компания Fujian Jinhua была включена в "черный список" по причине угрозы национальной безопасности США, и на нее был подан иск за предполагаемую кражу коммерческих секретов, но компания эти обвинения отвергла. В октябре агентство Bloomberg News сообщило о связях PXW с Huawei, в том числе о том, что этой малоизвестной компанией руководит бывший руководитель Huawei и что она построила объекты недалеко от основных офисов Huawei.
Согласно опубликованным документам, которые не свидетельствуют о каких-либо связях с Huawei, акции Fujian Jinhua и Qingdao Si'En контролируются местными государственными фондами. Si'En описывает себя в публичных материалах как контрактного производителя полупроводниковых компонентов, от датчиков до микросхем управления питанием, и опытного производителя микросхем с “ведущими специалистами в области технологий и управления”.
Фотограф: Аллен Ван/Bloomberg
SwaySure, еще одна государственная компания, которая, по словам SIA, является частью сети Huawei, в основном производит чипы памяти для носимых устройств и электромобилей. На своем сайте компания из Шэньчжэня рассказала об инновациях в области материалов для производства микросхем и сообщила, что у нее есть собственные исследовательские группы в Китае и Японии.
Если китайские компании используют американское оборудование или станки, для которых требуются технологии США, то они, как правило, обязаны получить американскую лицензию, прежде чем поставлять продукцию такой компании, как Huawei. Однако, по словам Вольфа из Akin Gump, за пределами США бывает трудно обеспечить соблюдение правил БМР.
"Тех, кто не соблюдает требования, очень трудно поймать", – отмечает он.
Один из долгосрочных рисков, с точки зрения США, заключается в том, что Huawei и другие китайские компании будут использовать инвестиции в технологии старого поколения для накопления знаний и опыта в производстве полупроводников. При наличии достаточного опыта и объема производства компания, обладающая техническим мастерством Huawei, может перейти к производству более сложных полупроводников.
Именно по такому пути пошли TSMC и Samsung, которые в свое время были признаны неспособными догнать Intel. Теперь, после десятилетий работы, они лидируют в отрасли по производству все более совершенных микросхем.
Источник: @thebugged
