В Барроу-ин-Фернесс ожидают, что обширный портфель заказов британской оборонной компании поспособствует возрождению района.
На протяжении многих лет ключевой проблемой многих городов северной Англии является длительный спад производства.
В Барроу-ин-Фернесс, Камбрия, ситуация иная. Крупнейший работодатель портового города и ведущая британская оборонная компания BAE Systems в настоящее время имеет полный портфель заказов на ближайшие 30 лет, в том числе благодаря заключенному Великобританией с США и Австралией соглашению по разработке атомных подводных лодок AUKUS.
Вместо этого задача Барроу заключается в привлечении новых работников, в которых он нуждается, а затем в удержании их и создаваемого ими капитала в городе. Ведь несмотря на многолетнее присутствие компании BAE, строящей подводные лодки для Королевского военно-морского флота, Барроу по-прежнему сталкивается с серьезными проблемами в области здравоохранения, в жилищном секторе, а его районы — одни из самых неблагополучных в стране.
В очередной раз пытаясь обеспечить устойчивое развитие района, центральные и местные власти сформировали партнерство Team Barrow (Команда Барроу), цель которого — понять, как развитие BAE может способствовать росту благосостояния города.
В июле министр Майкл Гоув назвал возрождение Барроу частью своей программы "стабилизации", направленной на сокращение экономического неравенства в регионах, пообещав сделать его "новым центром влияния севера".
В последние недели секретарь кабинета министров Саймон Кейс посетил Барроу, и теперь представители Уайтхолла работают в мэрии, чтобы понять, как регион может извлечь выгоду из обширного портфеля заказов BAE.
© Джон Супер/FT
Сэм Плам, исполнительный директор Совета Уэстморленда и Фернесса, в состав которого входит Барроу, заявил, что внимание со стороны центрального правительства является "судьбоносным".
"Правительство инвестирует значительные средства в BAE", — говорит она о британских оборонных контрактах на миллиарды фунтов стерлингов, которые должны поступить в Барроу в ближайшие годы. "Если, поступив в Барроу, эти деньги не решат некоторые из имеющихся у нас социальных проблем… значит, мы все потерпели неудачу".
Прибрежный город Барроу с населением 67 тысяч человек, расположенный на окраине Озерного края, с XIX века был промышленным городом. Центральная площадка BAE, расположенная на берегу реки, занимает видное место как в ландшафте, так и в экономике города. На ней работают 12 000 человек, а уровень производительности труда в городе значительно превышает средние показатели по региону и Великобритании.
В ближайшие годы компания станет еще более влиятельной. Компания BAE будет строить новое поколение ударных подводных лодок для Королевского военно-морского флота, поставки которых начнутся в 2030-х годах. Конструкция этих лодок будет использована Австралией в рамках сделки AUKUS.
К этому времени компания BAE рассчитывает нанять в Барроу 17 тысяч человек, сосредоточившись на сделке с Aukus и британском контракте на поставку подводных лодок типа "Дредноут" (Dreadnought), которые будут нести на себе силы ядерного сдерживания Великобритании с 2030-х годов.
Однако, несмотря на то, что контракты BAE демонстрируют высокие темпы роста уже на протяжении десяти лет, этот успех не сразу отражается на местном населении. Барроу все еще сталкивается с последствиями потери рабочих мест более 20 лет назад, когда работа BAE прекратилась после завершения строительства британских подводных лодок типа «Вэнгард» (Vanguard).
"Когда я смотрю на то, что мы имеем сегодня, это фантастика как для города, так и для предприятия", — говорит Джанет Гарнер, директор BAE по работе с будущей рабочей силой, которая проработала на базе компании в Барроу 37 лет. "Но не стоит обманывать себя… последствия этого спада сильно ударили по городу".
Указывая на проблемы с образованием и реализацией планов, она добавила: "Я думаю, справедливо будет сказать, что у нас есть безработные в третьем поколении из-за ряда произошедших событий. Это настоящий вызов”.
Это подтверждается статистикой Барроу. Согласно правительственному индексу множественной депривации, город входит в 10 процентов самых неблагополучных из 309 местных органов власти Англии. В период с 2018 по 2020 год уровень самоубийств в стране почти в два раза превышал средний по стране, а в совете заявили, что в 2022 году в рамках оценки проблем в сфере здравоохранения, проведенной ученым сэром Майклом Мармотом, "нормой" для местных жителей считается отсутствие надежды "прожить дольше 50 лет".
По словам Плам, несмотря на то, что в нынешних условиях "никаких новых денег" от центрального правительства в Барроу не поступит, есть надежда на то, что согласованные действия представителей правительства позволят использовать имеющиеся средства более эффективно и в более долгосрочной перспективе.
"Мы знаем, что неравенство в области здравоохранения в Барроу крайне велико", — добавила она. "И мы знаем, что существуют меры, которые могут изменить ситуацию в лучшую сторону. Но с чем нам приходится бороться, так это с долгосрочными обязательствами по финансированию этих мероприятий".
По словам Джо Лаппина, руководителя местного предпринимательского партнерства Камбрии, численность населения трудоспособного возраста в Барроу сокращается быстрее, чем в среднем по региону и стране.
Она назвала этот город "микрокосмом" нехватки рабочей силы в регионе в целом, — в то время как BAE конкурирует за работников по всей Великобритании с такими компаниями, как Rolls-Royce и Babcock International, которые также расширяют масштабы своей деятельности.
Компания Rolls-Royce, которая строит ядерные реакторы для питания британских подводных лодок, в июне объявила о планах удвоить площадь своего завода Raynesway в Дерби в рамках сделки AUKUS. Она будет поставлять реакторы для ударных подводных лодок.
По словам Джона Хоуи, главного специалиста по корпоративным вопросам компании Babcock, обслуживающей британские атомные подводные лодки, в июле правительство объявило о создании целевой группы по ядерным технологиям для подготовки десятков тысяч специалистов, необходимых как для гражданских, так и для военных программ, а вся отрасль в целом занимается "стратегическим планированием рабочей силы".
"Отрасли приходится набирать много персонала, чтобы просто удержаться на плаву", — отметил он, добавив: "Мы не хотим переманивать работников друг у друга".
© Джон Супер/FT
BAE предоставила землю для нового кампуса университета Камбрии по соседству со своим участком в Барроу, отчасти с целью найма выпускников для работы в компании. Наша стратегия заключается в том, чтобы "выращивать своих", — говорит Гарнер, — в том числе с помощью программы стажировок.
Она добавила, что, хотя около 82% сотрудников BAE проживают в городе, "это число уменьшается с каждым годом", поскольку город не может предложить необходимые "жилье, образование и транспорт".
Саймон Фелл, депутат-консерватор от Барроу и Фернесс и сопредседатель общепартийной парламентской группы Aukus, заявил, что город находится в "непростой ситуации с точки зрения найма персонала".
"Настоящая задача для Барроу и организации Aukus состоит в том, чтобы изменить ситуацию и сделать город местом, где люди захотят остаться и куда станут переезжать", — добавил он. "Теперь мы должны выполнить это национальное и международное начинание, и правительство к этому прислушивается".
По словам Лаппина, частично решить эту проблему можно, если взглянуть на ситуацию в жилищном секторе Барроу, где преобладают многоквартирные дома, построенные более века назад, где работники BAE часто снимают жилье на часть недели, но не обязательно переезжают в город на постоянное место жительства.
В течение двух десятилетий Совет испытывал трудности в освоении обширной промышленной площадки в Барроу напротив компании BAE для строительства жилья из-за высокой стоимости очистки территории и потенциально низкой стоимости продажи домов.
Однако в настоящее время правительственная организация Homes England, занимающаяся реализацией жилищного строительства, работает над тем, чтобы запустить этот объект, и местные руководители надеются на получение финансирования в соответствии с осенним распоряжением канцлера Джереми Ханта.
По словам Плам, Барроу постоянно переживает "подъемы и спады" вместе с компанией BAE.
"Если на этот раз деньги не будут выделены… и мы так и не решим проблемы бедности и неравенства в области здравоохранения, то это укажет на несостоятельность нашей системы", — добавила она. "Нельзя допустить подобного исхода. Мы должны добиться результата".
Источник: @thebugged
