В отличие от показателей большинства стран, в Ирландии он дает лишь ограниченное представление о размерах экономики.
В 2015 году ВВП Ирландии вырос на поразительные 24,5%. Он вырос еще на 15% в 2021 году, когда средний темп роста в еврозоне составлял всего 5,9%. При этом никакой кельтский напиток не способствовал росту производительности труда ирландских рабочих. Этот ошеломляющий рост стал результатом изменений в методах расчета национального дохода официальными статистиками и учета интеллектуальной собственности, активов и прибылей транснациональными компаниями. Из-за этого экономические данные Ирландии трудно интерпретировать. Иногда это даже искажает средние показатели по еврозоне. Насколько велика экономика Ирландии на самом деле?
Международные соглашения обязывают Ирландию публиковать экономические данные в соответствии с общепринятыми стандартами. Но в случае Ирландии эти стандарты не имеют особого смысла, особенно при подсчете ВВП, который измеряет стоимость товаров и услуг, произведенных в стране. Благодаря льготному режиму корпоративного налогообложения Ирландия стала центром для транснациональных технологических и фармацевтических компаний. Эти фирмы получают большую часть своего дохода в Ирландии, увеличивая ее ВВП, но направляют эти деньги в свои штаб-квартиры (или подставные компании) за рубежом. Эти доходы не стоит учитывать при оценке размеров экономики Ирландии в полной мере.
В прошлые годы экономисты полагались на валовой национальный доход (ВНД) для более точного измерения. ВНД подсчитывает общий доход, полученный резидентами страны, что означает, что он исключает прибыль, отправленную за рубеж. Но и этот показатель уже не отражает состояние ирландской экономики.
Чтобы понять почему, давайте взглянем в небо. Прежде чем в 1985 году стать одним из основателей авиакомпании Ryanair, ныне крупнейшей в Европе, Тони Райан, ирландский предприниматель, в 1970-х годах основал компанию по лизингу самолетов. Это помогло стране стать центром отрасли. Его фирма потерпела впечатляющий крах в 1992 году, но другие компании в этой отрасли по-прежнему обеспечивают лидерство страны. По данным аудиторской фирмы PWC, каждые две секунды где-то в мире взлетает самолет, принадлежащий Ирландии. Согласно новым статистическим стандартам, вступившим в силу в 2015 году, эти самолеты учитываются как импорт в Ирландию в момент их покупки и как часть основного капитала страны в дальнейшем, даже если они никогда не заходят в ирландское воздушное пространство. Фирмы, предоставляющие самолеты в лизинг, получают значительный доход, но их прибыль снижается из-за ежегодного износа самолетов. Однако, поскольку ВНД основан на прибыли до вычета амортизации, этот огромный запас капитала завышает показатель.
Интеллектуальная собственность создает еще большую проблему. В период с 2013 по 2015 год, стремясь предотвратить переток прибыли в налоговые "гавани", члены ОЭСР — клуба преимущественно богатых стран, в который входит и Ирландия, — согласовали новые принципы налогообложения компаний. Для того чтобы и в дальнейшем пользоваться льготной налоговой системой Ирландии по новым правилам, многие транснациональные корпорации перевели в Ирландию свои подразделения, а в некоторых случаях и штаб-квартиры, вместе со своей интеллектуальной собственностью (ИС). В то же время статистики изменили порядок учета расходов на исследования и разработки (НИОКР), рассматривая их как капитальные вложения, а не как расходы. Новые ирландские транснациональные корпорации, приобретающие услуги НИОКР за рубежом, часто у дочерних компаний, или переводящие патенты в Ирландию, тем самым увеличили объем основного капитала страны на 300 млрд евро (333 млрд долларов) в 2015 году, что на 57% больше, чем в предыдущем.
Точно так же, как обесцениваются арендованные самолеты, обесценивается и интеллектуальная собственность: патенты заканчиваются, а инновации вытесняют старые технологии. Это тоже не отражено в ВНД, — и здесь есть еще один важный момент. Если ИС используется для производства товаров за рубежом (в рамках процесса, называемого "контрактным производством"), то продукция учитывается как ирландская, поскольку ирландская фирма остается "экономическим владельцем" товаров. В прошлом это компенсировалось тем, что фирмы платили лицензионные платежи за ИС, которой они владели за рубежом. Но после того как транснациональные корпорации перенесли свою ИС в Ирландию, такая компенсация перестала действовать.
Что же делать? Грубым решением было бы исключение тех секторов экономики, в которых доминируют крупные транснациональные корпорации. Однако эти секторы действительно вносят определенный вклад в экономику Ирландии за счет занятости и налогов, даже если стандартный бухгалтерский учет завышает их вклад. Два показателя представляют собой лучшие альтернативы.
Первый рассматривает внутренний спрос: потребительские и государственные расходы, а также инвестиции, без учета импорта и экспорта. Инвестиции все же необходимо скорректировать: исключить деньги, потраченные на ИС и арендованные самолеты, которые мало связаны с внутренней экономикой. В результате получается "модифицированный внутренний спрос" (МДС), данные о котором регулярно публикуются. Однако у этого показателя есть недостатки, и в первую очередь это то, что не учитывается международная торговля.
Второе решение заключается в использовании модифицированной версии ВНД, обозначенной как ВНД*. Данный показатель включает в себя корректировки, применяемые при расчете МДС, но сохраняет данные об импорте и экспорте. Для учета искажений, вызванных арендой самолетов, не учитывается импорт, зеркально отражающий исключенные инвестиции, например самолеты. Кроме того, не учитывается износ самолетов и ИС, принадлежащая иностранцам. Кроме того, исключается нераспределенная прибыль фирм, переехавших в Ирландию. Это наилучший из имеющихся показателей ирландской экономики. Он составляет 249 миллиардов евро, в то время как ВВП Ирландии — 475 миллиардов евро. В 2015 году ВНД* немного снизился, а в 2021 году ВНД* и ВВП выросли одинаково.
А что насчет еврозоны? Не существует показателя ВНД* для всего блока, чтобы отфильтровать ирландские искажения. Выбросить Ирландию из официальных данных зоны, как некоторые предлагают, недостаточно. Часть прибыли, которая учитывается в Ирландии, представляет собой экономическую деятельность в других странах блока. Поэтому совокупный ВВП еврозоны может оказаться более точным, чем может показаться при поверхностном рассмотрении непомерно большого вклада Ирландии.
Источник: @thebugged
